浅谈如何开展节能验收工作

    为促进固定资产投资项目节能审查意见的落实，加强事中事后监管，推动实现碳达峰碳中和目标，根据《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会2023年第2号令），固定资产投资项目投入生产、使用前，应对项目节能报告中的生产工艺、用能设备、节能技术采用情况以及节能审查意见落实情况进行验收，并编制节能验收报告。未经节能验收或验收不合格的项目，不得投入生产、使用。

     一、为何要做节能验收
    1、法律法规政策要求
    （1）《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会2023年第2号令）第三章第十七条、第五章第二十六条有明确规定。
    （2）《湖北省固定资产投资项目节能审查实施办法》（鄂发改规〔2023〕1号）第三章第十四条规定，通过节能审查的固定资产投资项目投入生产、使用前，应开展节能验收工作，并编制节能验收报告。

    （3）《宜昌市发展和改革委员会关于进一步加强重点用能单位管理的通知》（2024年4月）第二条明确要求严格落实节能管理制度，扎实开展节能验收。

    2、企业实现节能增效、助力双碳目标的保障
    相关项目建设单位应该充分认识，节能验收工作并非流于形式，更不是增加了企业的负担，而是在积极落实相关节能审查要求，形成项目闭环的同时，帮助企业更好的梳理相关用能数据、设备台账、计量器具等基础信息，对用能工艺进行必要的节能诊断，对标行业先进值，指出当前节能工作中可能存在的问题，挖掘节能空间，真正的为企业服务，助力企业实现节能增效。

    二、哪些项目需要做节能验收

    通过审查的固定资产投资项目（含省级、市级、县市区级批复的节能审查项目），在投入生产、使用前，都应开展节能验收工作。根据宜昌市相关文件要求，2023年6月1日前完工的项目，由建设单位对其节能审查意见落实情况进行验收；2023年6月1日后完工的项目，由县级节能审查机关开展验收。通俗的讲，就是23年6月1日前完工的项目，由企业自行负责验收活动，23年6月1日后完工的项目，由发改部门统一组织验收活动。

    三、节能验收的内容

    1、项目建设内容（地点、内容、规模等）；

    2、用能系统（工序/环节）；

    3、用能设备（落实节能报告要求）；

    4、计量器具配备（落实《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（ GB 17167））；

    5、节能措施落实情况；

    6、能源消费总量；

    7、能效水平。

    四、节能验收的流程

    项目建设单位自查->提交申请->节能验收评估->开展节能验收->验收报告

    五、节能验收的形式

    资料审查+现场核查

    六、验收的费用

    由主管部门统一组织的节能验收活动，不向项目建设单位收取费用。

    七、其他疑问

    实际综合能耗、产品单耗超标怎么办？“两高”项目如何界定？节能审查、节能监察、节能验收的区别与联系？……

    关于节能验收更详细的情况，欢迎垂询我司，索取相关电子和纸质资料。

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