解读工商业用户国网公司代理购电与直接参与市场交易电费明细账单

一、相关背景：电网企业代理购电用户与直接参与市场交易的用户

    电网企业是指拥有、经营和运行电网的电力企业（以笔者所在省份湖北省为例，就是指国网湖北省电力公司）。在我国，电网企业有国家电网、南方电网以及内蒙古电力、新疆兵团电力等少数几个地方独立电网企业（不隶属于国网和南网）。

    电力系统作为中国计划经济的最后一块阵地，从2015年开始步入新一轮体制改革。电力现货市场建设的目的是逐步摈弃政府定价，让市场发现价格，并通过价格信号优化资源配置，引导电力投资。电价改革的目的就是引入竞争，打破垄断，电价由原来的政府统一制定售电价格，用户向电网企业购电缴费，逐渐转变为由市场来决定，电改之前，电网企业作为电力市场唯一的电力运行销售主体，同时承担运营商和供应商角色，逐步形成了电力市场的绝对垄断地位。而电改的最终目的就是还原电力的商品属性，发电侧、售电侧放开是体现其商品属性的必由之路；电力市场化改革的核心：“管住中间，放开两头”。中间是输配电价，这个由国家定价；两头就是发电上网电价、用电销售价格。通俗的理解就是，电网企业只负责输配电环节，也只收取输配电环节的相关费用，而发电企业上网电价和终端用户的用电电价完全通过市场化的手段实现。

    电价改革的最终目的，要实现电价市场化，即电价完全由市场调控，工商业用户直接进行市场交易，国家电网公司不参与购电售电过程。考虑到我国有近5000万户的工商业用户，一次性全部进入市场比较困难，为了确保电价改革政策平稳实施，国家发改委研究制定了电网企业代理购电机制，对于尚未直接进入市场的工商业用户暂由电网企业代理购电，当用户具备自主进入市场的时候可以选择进入市场。通俗的讲，目前工商业用户存在两种购电模式，一种是电网企业代购，一种是直接参与市场交易。

图1

    本文分别以国网湖北省电力有限公司代理购电和某售电公司直接交易电费账单为例，讲述电费明细（只针对两部制工商业用电）。

 

二、电费的构成

    关于电费的构成，可以有多种统计口径，面对初次接触的朋友，自行在网上百度了一大堆文章，可能依然是雾里看花，不明就里。本文以笔者理解的角度，不过多的纠结于概念的解释，尽可能以通俗化、系统化的方式把这个问题讲清楚。总体来讲，电费=电量电费+基本电费+力调电费。

图2

    1、电量电费

    顾名思义，就是这部分的费用跟实际使用的电量有关系，有的也称为电度电费。先抛开分时电价（尖峰平谷）不表，肯定是用的越多，费用越高。这部分电价，又有多个部分组成，包括：

    （1）代理购电价格（现阶段国网代购和售电公司售电，此部分会不同）；

    （2）上网环节线损费（国网代购和售电公司，此部分也会有不同）；

    （3）电度输配电价（国网代购和售电公司一样）；

    （4）系统运行费（国网代购和售电公司一样）；

    （5）政府性基金及附加（也称为代征电费，国网代购和售电公司一样）。

    此处不用过多纠结概念，有基本认识即可，后面内容在具体查看电费账单和国网电价表的时候会再次以实际案例描述。

    2、基础电费

    也叫基本电费，这部分电费，跟实际使用多少电，没有直接关系，可以理解为不管你用不用电，这部分电费都是需要缴纳的。基本电费可以按变压器的容量计算（容量电费），也可以按最大需量计算（需量电费），关于容量和最大需量的概念，可以上网自行百度，解释基本是一致且准确的，此处不再赘述。容量的单位是千伏安，最大需量的单位是千瓦，与其对应的价格单位就是元/千伏安.月，元/千瓦.月，这个价格基本是固定的。目前很多配电管理系统帮助用户做容需分析，指导用户是选择按容量缴费还是按最大需量缴费，都是基于这个最基本的概念。后面笔者会用专篇来讲解容需分析的相关内容。

    3、力调电费

    在阐述这个部分之前，需要简单了解一下功率因素这个概念，详细准确的解释可自行百度。我们知道，在直流电路中，功率等于电流与电压的乘积，而在实际我们使用的交流电路中，真正电能转换为机械能、热能等其他形式能量的有效值，称为有功功率；电机等用电设备需要维持电场和磁场的能量转换，即便其没有进行机械能做功，也要消耗一部分电能，我们称为无功功率，有功功率和无功功率的合成量，就称为视在功率。有功功率与视在功率的比值，就称为功率因素，很显然，这个值越大，说明有功功率占比系统用电比例高，整体用电质量就高，那么我们通常说的提高用电质量，就是指提高功率因素，减少无谓的损失。 

图3

    基本概念说完了，回到力调电费上来，政府为了鼓励用电企业尽可能提高用电质量即提高功率因素，会以功率因素0.9为边界，功率因素高于此值的，会奖励性的免除一部分电费，功率因素低于此值的，会惩罚性的增加一部分电费，减免和增加的电费，就称为力调电费，也称为功率因素调整电费，至于按照什么比例以及如何计算等，后面在具体查看电费账单和国网电价表的时候会再次以实际案例描述。

 

 

三、国网代购电费账单解读

    先上一张国网普通代购用户2024年10月份的电费账单。账单中分为三个大的板块，即本期电量明细、本期电费明细和用能分析。

图4

    1、电量明细

    从电量明细可以看到，该用户安装了两块用于贸易结算的智能电表（表号分别是xx866593和xx866346），且为不同的电压等级，1个是35KV，1个是10KV，但是很明显10KV并未实际使用。电量明细表详细展示了正向有功（等尖用电、峰用电、平用电和谷用电之和）与正向无功。关于尖峰平谷的具体时段，可以查阅湖北省发改委价格处2024年3月27日发布的《省发改委关于完善工商业分时电价机制有关事项的通知》。查通知文件得知，2024年10月份用电尖峰时段为18:00-20:200，共计2小时，高峰时段为16:00-18:00、20:00-24:00，共计6小时，平时段为6:00-12:00、14:00-16:00，共计8小时，低谷时段为0:00-6:00、12:00-14:00，共计8小时。

    2、电费明细

    从电费明细中得知，2024年10月该工业用户实际应缴纳电费1936949.05元（注意，看合计的部分），其中工商业电费1950667.1元，功率因素调整电费-13718.05元。工商业电费包含以下几个部分：

    （1）市场化购电电费；

    （2）上网环节线损费用；

    （3）输配电费；

    （4）系统运行费；

    （5）政府性基金及附加。

    工商业电费中的这5个部分，与我们在第二部分“电费的构成”中描述的“电量电费”貌似非常的一致，但是细心的读者此时会发现，我们在第二部分描述的“基本电费”去哪里了呢，再看一遍账单中电费明细的部分，在第（3）部分“输配电费”中实际分了两个部分，即电量电费和输配需量电费（该用户是选择的按最大需量缴费），这个地方的电量电费不能理解为第二部分描述的电量电费，账单中的电量电费实际就是电量输配电费，剩下的输配需量电费就是我们在第二部分描述的基础电费（基本电费）了。

    账单中“功率因素调整电费”就是“力调电费”，此处是个负数，说明该用户的功率因素肯定是高于0.9，作为奖励性的扣除一部分电费了，至于扣除比例怎么算，扣除基数怎么算，后面会详细描述。

如果看到此处，读者朋友已经全部理解，那我们就可以开始探讨下一个问题了-国网公司这个账单中，只告诉了我们总费用多少以及每笔费用多少钱，但每笔费用是怎么来的，可能是出于账单篇幅限制的问题，就没有告诉用户了。作为企业的能源管理人员，或者电费分析人员，或者财务人员，无论是从对比国网代购和市场化交易成本，还是从优化电费缴纳方式的角度考虑，笔者认为都非常有必要了解每一笔费用是如何计算的。

    在了解每笔费用的计算之前，需要详细了解国网代购的电价。先下载“网上国网”的APP，安装后进入主页（查看电价无需注册登录），切换到“企事业”（默认是“居民”），点击“电力市场”，在“价格发布”板块，可以查看下个月及之前的所有电价（国网代购会在当月月底发布下月的电价）。此时我们找到2024年10月份的代理购电价格公告（如下图）。

图5

    我们先看代理购电价格公告中第一个表格，即“国网湖北省电力有限公司代理购电工商业用户电价表”，以上述电费账单中的这个用户实际的两部制（单一制、两部制，可自行百度）和对应的35千伏电压等级为例。

图6

    在图6“国网湖北省电力有限公司代理购电工商业用户电价表”中，第一个红色方框内，我们可以看到公示的电价分为3个部分，即非分时电度电价、分时电度电价和容（需）量用电价格，此时我们又联想到第二部分描述的电费的3个组成部分（电度电费、基本电费、力调电费），好像又不太一致了，但实际上还是吻合的，不管是非分时电度电价，还是分时电度电价，都是与电度即用电量有关系，其与电度的乘积，就是电度电费，容（需）量用电价格与对应容需量乘积，就是基本电费，那么此时还缺少一个力调电费，此表格中并未体现，力调电费实际是一个固定的算法，是用户功率因素对应的电费调整比例与电费（减掉政府性基金及附加后的）的乘积，关于具体的计算规则，后面会再详细描述。

    这样，我们便把这个电价表与电费组成初步对应起来了，再回到这个表第1个红色方框内，序号1（非分时电度电价）等于序号2、3、4、5、6之和，即1=2+3+4+5+6，同时在分时电度电价中的序号9（平时段电价），与非分时电度电价一致，即9=1，我们看相关的电价数据，也确实如此，比如35千伏电压等级对应的非分时电度电价为0.6491，而分时电度电价中的平时段电价也是0.6491。分时电度电价中的平时段电价与非分时段电度电价一致，初看似乎有些难以理解，但实际上这个逻辑是合理且清晰的，因为平时段我们就理解为平常时段，是不考虑分时的，只有尖、峰、谷才考虑分时。

    到这个时候，根据上图“国网湖北省电力有限公司代理购电工商业用户电价表”公布的分时电度电价、容（需）量电度价格，然后查看电费账单中的电量明细（尖峰平谷每个时段的用电量，以及容量或者最大需量，本文中举例的这个用户是按最大需量缴费的），就基本上可以计算用户的电费了（暂不考虑力调电费，即功率因素调整电费）。总电费=分时电度电费+需量电费+功率因素调整电费=[（尖电度电价*尖用电量）+（峰电度电价*峰用电量）+（平电度电价*平用电量）+（谷电度电价*谷用电量）]+[最大需量用电价格*最大需量]+[功率因素调整电费]。相关电费计算明细如下图。

图7

    我们又回归到前面第二部分电费的构成中，电费=电量电费+基础电费+力调电费，电量电费就是分时电度电费，基础电费就是需量电费，力调电费就是功率因素调整电费。我们再来讨论力调电费即功率因素调整电费的计算，其计算公式为：功率因素调整电费=功率因素调整系数*（分时电度电费+需量电费-政府性基金及附加费用），前面内容已经讲过了，功率因素调整系数与功率因素有对应关系，可查下列对应表得知，当前该用户的功率因素为0.95，功率因素标准为0.90，其调整系数为-0.75%，也就是-0.0075。

图8

    政府性基金及附加费用=政府性基金及附加电价*总用电量，总电量即为尖、峰、平、谷用电量之和。此时，我们已经基本掌握了国网代理购电费用的计算。如果读者还想进一步了解电量电价即尖、峰、平、谷时段电价是如何计算的，或者想后续进一步对比国网代购和市场化交易的电费差别，本文将继续阐述。

湖北省发改委2024年3月27日发布的《省发改委关于完善工商业分时电价机制有关事项的通知》中，有这么一段描述“分时电价以各电力用户市场化交易购电价格（代理购电用户以代理购电价格）为基准进行浮动上网环节线损费用参与浮动，中长期市场交易方案实行分时段签约的按相关规定执行。平常月份尖峰、高峰、平时、低谷时段电价比为1.8：1.49：1：0.48。”这句话有两个关键要素：一、图6中代理购电价格和上网环节线损折价是浮动的；二、具体浮动比例为1.8:1.49:1：0.48。还是以该用户所在的35千伏电压等级为例，按照9=1=2+3+4+5+6（红色方框内的目次序号），平时段电价=代理购电价格（平）+上网线损价（平）+输配电价+政府性基金及附加价+系统运行价，其中代理购电价格、上网线损折价、系统运行价每个月都会不同，而输配电价、政府性基金及附加价在一段时期内是一个固定值。同理：

    尖时段电价=代理购电价格（尖）+上网线损价（尖）+输配电价+政府性基金及附加价+系统运行价，

    峰时段电价=代理购电价格（峰）+上网线损价（峰）+输配电价+政府性基金及附加价+系统运行价，

    谷时段电价=代理购电价格（谷）+上网线损价（谷）+输配电价+政府性基金及附加价+系统运行价，

而代理购电价格和上网线损价在尖、峰、平、谷时段的比例关系为”1.8：1.49：1：0.48”,2024年10月份35千伏电压等级平时段代理购电价格为0.4665，那峰时段代理购电价格为0.4665*1.8=0.8397；平时段线损折价为0.0224，那峰时段线损折价为0.0224*1.8=0.04032；输配电价、政府性基金及附加电价、系统运行费折价，峰时段与平时段一致，分别为0.1065、0.0452、0.0085，即峰时段电度电价=0.8397+0.04032+0.1065+0.0452+0.0085=1.04022，这个结果便与图6中分时电度电价中尖峰时段的电价（1.0402）完全一致，高峰时段电度电价、低谷时段电价电价的计算方法与此一致。注意省发改委那个文件中，夏季（7月、8与）和冬季（12月、1月）的相关比例为2:1.49:1:0.45。

图9

    上述图9，是在图7的基础上，将电费进一步做了分解，总电费=（1）代理购电电费+（2）上网环节线损费用+（3）输配电费+（4）系统运行费+（5）政府性基金及附加+功率因素调整电费。直接参与市场交易（售电公司）的电费账单同样可以按图9的表格计算，完整详细的计算表格可以联系宜昌峡能电科能源科技有限公司免费获取。还是以该客户为例，并且以同期某电力销售公司的报价，笔者制作了下面的账单明细，可与图9进行对比。

图10

    上述图9和图10，是笔者制作的分别代表该工商业用户同期国网代购电费账单和售电公司交易电费账单，从总费用是看，国网代购电费为193.6949万元，市场化直购费用为189.6687万元，我们会发现3个费用差别：

    （1）代理购电费用

    这部分的费用差别，主要是因为代理购电价格的差别，售电公司和国网代购会公布不同的价格；

    （2）上网环节线损费用

    售电公司和国网代购会公布不同的线损折价；

    （3）功率因素调整电费

    计算方法和功率因素调整系数是一样的，但区别在于电费（上述（1）（2）两部分会影响电费），所以乘积的结果有区别。

    3、用能分析

简单的做了一下电量增减分析，尖、峰、平、谷的用电比例分析，功率因素分析等，此部分笔者后续会开专篇讲述。

 

 

四、市场化直购客户电费清单解读

图11

    对于初次看到这个电费的读者，可能会一头雾水，只知道用了多少电，该交多少钱，至于每一笔费用是怎么计算来的，哪个部分还有电费优化的空间，就显得有些力不从心了。此处，笔者将简要的进行分析。

    1、用户有几块用于贸易结算的电表，以及电压等级

    通过查看图11电费账单中，该用户有4块智能电表分别进行计量，其中有2块是同一个计量点位（表号x63222和表号x63214），即相当于3条总进线，且电压等级均为110KV。

    2、用户的基本电费是按容量还是最大需量

    账单中可以看出，该工商业用户是按照变压器最大容量进行缴费。

    3、电费计算

    总体的原则，还是电费=电量电费+基本电费+力调电费。图11中，计费项目共有27项（不含合计），相比国网代购账单（图4）而言，可能更加不清晰，但是按照电费由三部分组成的总体原则，依然是可以分析清楚的。我们把这27项分别做了编号，逐一去分析解释：

    （1）序号1、2、3、4对应计费项目分别为“尖-基础电费”、“峰-基础电费”、“平-基础电费”（账单中写的是“总-基础电费”，笔者认为写成平-基础电费”更易理解）和“谷-基础电费”，这4项对应的电价是尖、峰、平、谷时段上网环节线损费用折价；这4项对应的计费数量，是把3个计量点位按时段做了求和的；

    （2）序号5、6、7、8对应计费项目分别是“尖-市场化交易”、“峰-市场化交易”、“平-市场化交易”和“谷-市场化交易”，这4项对应的电价是其中1个计量点位（表号x51999）对应的尖、峰、平、谷时段代理购电价格；

    （3）序号9、10、11、12对应计费项目分别是“尖-市场化交易”、“峰-市场化交易”、“平-市场化交易”和“谷-市场化交易”，这4项对应的电价是其中1个计量点位（表号x63214）对应的尖、峰、平、谷时段代理购电价格；

    （4）序号13、14、15、16对应计费项目分别是“尖-市场化交易”、“峰-市场化交易”、“平-市场化交易”和“谷-市场化交易”，这4项对应的电价是其中1个计量点位（表号x63214）对应的尖、峰、平、谷时段代理购电价格；

    （5）序号17、18、19对应的计费项目均为“平-输配电费”，这3项是3个计量点位用电量即正向有功产生的输配电费用，其对应的电价就是电度输配电价；

    （6）序号20、21、22、23、24对应的计费项目都写的是“总-基础电费”，这部分实际是3个计量点位各自正向有功产生的系统运行费用，系统运行费用的组成可以看图5下面那个表格，即抽水蓄能容量电费度电水平、煤电容量电费度电水平……，此部分笔者认为暂时可以不用去了解那么细致，只需要知道这部分之和就是系统运行费用；

    （7）序号25为代征电费，即政府性基金及附加，其是3个计量点位正向有功之和乘以代征电价0.0452得到的；

    （8）序号26为基本电费，就是容量乘以容量电价（24.4）得到；

    （9）序号27对应力调电费即功率因素调整电费，该用户实际功率因素为0.97（功率因素是可以自行计算的，回忆图3的内容，三角形的勾股定理），通过查图8，其对应的调整系数为-0.75%，其计算方法与第三部分国网代购中力调电费的计算方法一样。

    小结：电费依然是电度电费、基础电费、力调电费三部分组成的原则；市场化交易的电费与国网代购电费，只有上网环节线损折价和代理购电价格有差别，其余部分完全一致（力调电费除外，其计算规则是完全一致的，但是因为线损费用和代理购电费用的差别导致基数有差别，所以也会不一致）。

 

五、两种购电方式的比较

    用笔者的工具，以同一个用户分别进行市场化直购和国网代购来计算电费，会发现差距还是比较大的，所以在充分了解电价计算方法的基础上，工商业用户会有更大的主动权，来选择适合自己的购电方式，更好的用好电、算好电、节好电。

图12

图13

    （本文作者来自宜昌峡能电科能源科技有限公司项目管理部，有想更进一步了解国网代购、市场化交易等内容的用户可与我司取得联系）。